水利建设国家标准管理措施

发布者:系统管理员通告时间:2009-04-16浏览次数:0

   

水利建设国家标准管理措施
 中华人民共和国建设部令第24号

总 则
  关键枝 为了提高水利建设国家标准的治本,促进技术发展,合同工程质量,护卫人体健康和身体。资产安全,根据《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国标准化法实施条例》和国度有关工程建设之法规、市政法律,制订本办法。
  其次枝 对需要在举国上下范围内统一的下列技术要求,应该制定国家专业:
    (一)水利建设勘察、计划、计划、施工(包括安装)及验收等通用的品质要求;
  (二)水利建设通用的有关安全、清洁和环境保护的技能要求;
  (三)水利建设通用的术语、标志、代号、量与单位、兴修模数和测绘方法;
  (四)水利建设通用的考试、检查和评议等措施;
  (五)水利建设通用的信息技术要求;
  (六)江山需求控制的另外工程建设通用的技能要求。
  法律另有规定的,依照法律的规定实行。
  先后三枝 国家标准分力强制性标准和引进性标准。
  下列标准属于强制性标准:
  (一)水利建设勘察、计划、计划、施工(包括安装)及验收等通用的归纳标准和第一的可用的品质标准;
  (二)水利建设通用的有关安全、清洁和环境保护的专业;
  (三)水利建设关键的可用的术语、标志、代号、量与单位、兴修模数和测绘方法标准;
  (四)水利建设关键的可用的考试、检查和评议方法等专业;
  (五)水利建设关键的可用的信息技术标准;
  (六)江山需求控制的另外工程建设通用的专业。
  强制性标准以外的专业是引进性标准               
    国家标准的算计
  先后四枝 国家标准的算计分为五年计划和年度计划。五年计划是编制年度计划之实证;寒暑计划是确认工作职责和团体编纂标准的实证。
  先后五枝 编纂国家标准的算计,应该遵守下列原则:
  (一)在金融发展之总目标和制度的指点下开展,体现国家的技能、经济方针;
  (二)适应工程建设和科学技术发展之要求;
  (三)在充分做好调查研究和认真总结经验的基础上,根据工程建设标准体系表的要求,综上所述考虑相关标准之间的重组和协调配套;
  (四)副现实出发,合同重点,宏观,根据要求和可能性,暌违轻重缓急,盘活准备之归纳平衡。
  先后六枝 五年计划由计划编制纲要和准备项目两部分构成。伊内容应当符合下列要求:
  (一)精算编制纲要包括计划编制的实证。提醒思想。预期目标,做事重要性和执行计划之基本点方法等;
  (二)精算项目的情节包括标准名称、制定或修订、合同范围及他根本技术内容、主编部门、主编单位和初步年限等。
  先后七枝 列入五年计划的国家标准制订项目应当贯彻主编单位、主编单位应当具备下列条件:
  (一)担负过与该国家标准项目应当的水利建设勘察、计划、计划、施工或科任务的集团、事业单位;
  (二)具有较丰富的水利建设经验、较高的技能水准和团体管制水平,能组织解决国家标准编制中的重大技术问题。
  先后八枝 列入五年计划的国家标准修词”品种,伊主编单位一般由原国家标准的治本单位负责。
  先后九枝 五年计划的编辑工作应该按下列程序进行:
  (一)研究院工程建设行政主管机关论证国家编制国民经济和社会发展五年计划的规则和要求,联合安排编制国家标准五年计划的天职;
  (二)研究院有关行政主管机关和市,市。特区工程建设行政主管机关,根据国务院工程建设行政主管机关联合安排之要求,提到五年计划建议草案,报国务院工程建设行政主管机关;
  (三)研究院工程建设行政主管机关对五年计划建议草案进行集中,在与各有关方面充分协商的基础上进行综合平衡,并提出五年计划草案,报国务院准备行政主管机关许可下达。
  先后十枝 寒暑计划由计划编制的简单说明和准备项目两部分构成。精算项目的情节包括标准名称、制定或修订、合同范围及他根本技术内容、主编部门和主编单位、在场单位、起止年限、速度要求等。
  先后十一枝 寒暑计划应当在五年计划的基础上进行编制。国家标准项目在列入年度计划之前由主编单位做好年度计划之早期工作,并提出前期工作报告,最初工作报告应当包括:国家标准项目名称、目的和意图、艺术标准和成熟程度、与各项现行标准的联络、预期的社会效益和经济效益、提议参编单位和起止年限。
  先后十二枝 列入年度计划之国家标准项目,应该具备下列条件:
  (一)有年度计划之早期工作报告;
  (二)有生育和振兴之执行经验;
  (三)应该的调研成果经过鉴定和检查,具备推广应用的尺度;
  (四)不与相关的国家标准重复或矛盾;
  (五)参编单位已实现。
  先后十三枝 寒暑计划之编辑工作应该按下列程序进行:
  (一)研究院有关行政主管机关和市、市、特区工程建设行政主管机关,应该依据五年计划的要求,分批分批地配备各国家标准项目的主编单位开展年度计划之早期工作。由主编单位提出的早期工作报告和年度计划项目表,报主办机关审批;
  (二)研究院有关行政主管机关和市、市、特区工程建设行政主管机关,根据国务院工程建设行政主管机关当年的联合安排,盘活所负担年度计划项目的贯彻工作并在规定期限前报国务院工程建设行政主管机关;
  (三)研究院工程建设行政主管机关论证各主管机关提出的算计项目,经综合平衡后,编纂工程建设国家标准的年份计划草案,在规定期限前报国务院准备行政主管机关许可下达。
  先后十四枝 列入年度计划国家标准项目的主编单位应当按计划要求组织执行。在准备实施中遇有突出情况,决不能按原计划实施时,应该向主管机关送交申请变更计划之报告。各主管机关可根据现实状况提出调整计划之提议,经众议院工程建设行政主管机关批准后,按调整之算计组织执行。
  先后十五枝 江山院各有关行政主管机关和市、市、特区工程建设行政主管机关对主管的国家标准项目计划执行情况负有监督和自我批评的义务,并承担协调解决计划实施中的重大题材。各主编单位在每年年终前将本年度计划实施情况和下年度的办事部署报行政主管机关,并报国务院工程建设行政主管机关备案。 
    国家标准的制定
  先后十六条 制定国家标准必须贯彻执行国家的有关法规、法律和策略、政策,精心结合自然条件,客观运用水资源,富于考虑采取和维修的要求,完成安全适用。艺术进步。经济合理。
  先后十七枝 制定国家标准,对需要展开正确试验或测试验证的种类,应该纳入各级主管机关的调研计划,认真组织执行,写出成果报告。凡经过行政主管机关或受委托单位鉴定,艺术上成熟,经济上成立的种类应当纳入标准。
  先后十八枝 制定国家标准应当积极采取新技术、新工艺、新装置、新材料、步入标准的新技术、新工艺、新装置、新材料,应该经有关主管机关或受委托单位鉴定,有总体的技能文件,且经执行验证行之有效。
  先后十九枝 制定国家标准要再接再厉采取国际规范和野外先进标准,凡经过认真分析论证或测试验证,并且符合本国国情的,应该纳入国家标准。
  其次十枝 制定国家标准,伊条文规定应当严谨明确,文句简练,不可模棱两可;伊内容深度、术语、标志、计量单位等应当前后一致,不可矛盾。
  其次十一枝 制定国家标准必须抓好与现在相关标准之间的和谐工作。对需要与现在工程建设国家标准协调的,应该遵循现行工程建设国家标准的规定;确有雄厚依据对伊内容进行更改的,必须经过国务院工程建设行政主管机关审批,可以另行规定。凡属于产品正式方面的情节,不可在水利建设国家标准中加以规定。
  其次十二枝 制定国家标准必须充分发扬民主。对国家标准中有关政策性问题,应该认真钻研。富于讨论。统一认识;对有争议的科学性问题,应该在调研研究。考试验证或专题讨论的基础上,历经充分协商,适当地做到结论。
  其次十三枝 制定国家标准的办事程序按准备、征求意见、送审和报批四个级次进行。
  其次十四枝 未雨绸缪阶段的办事应该符合下列要求:
  (一)主编单位依据年度计划之要求,拓展编制国家标准的筹措工作。贯彻国家标准编制组成员,草拟制订国家标准的办事大纲。做事大纲包括国家标准的首要章节内容。要求调查研究之基本点问题。必要的统考验证项目、做事进度计划及编制组成员分工等内容;
  (二)主编单位筹备工作成就后,由主编部门或由主编部门委托主编单位主办召开编制组第一次工作会议。伊内容包括:通告编制组成员。读书工程建设标准工作之有关文件、座谈通过工作大纲和议会纪要、议会纪要印发国家标准的参编部门和单位,并报国务院工程建设行政主管机关备案。
  其次十五枝 征求意见阶段的办事应该符合下列要求:
  (一)编纂组根据制订国家标准的办事大纲进行调研研究工作。检察对象应当具有多样性和机动性。检察研究工作结束以后,应该及时提出调查研究报告,并将整理好的原有调查和采访到的内外有关材料由编制组统一归档;
  (二)高考验证工作在编辑组统一计划从开展,贯彻负责单位,制定测试验证工作大纲。确认统一的统考验证措施等。高考验证结果,应该由项目的负担单位组织有关专家进行评比。评议成果及有关的原有资料由编制组统一归档;
  (三)编纂组对国家标准中的重大题材或有矛盾的题材,应该依据要求举行专题会议。话题会议邀请有权威性和有经历的学者参加,并应当形成会议纪要。议会纪要及会议记录等由编制组统一归档;
  (四)编纂组在盘活上述各项工作之基础上,编纂标准征求意见稿及其条文说明、主编单位对标准征求意见稿及其条文说明的情节全面负责;
  (五)主编部门对主编单位提出的征求意见稿及其条文说明根据资金办法制订标准的规则进行核查。审查的基本点内容:国家标准的商用范围与艺术内容协调一致;艺术内容体现国家的技能经济方针;准确反映生产、振兴之执行经验;专业的技能数据和平均数有可靠的实证。并与相关标准相协调;对有矛盾和争论的题材,编纂组内取得一致意见;国家标准的编制符合工程建设国家标准编写的联合规定;
  (六)征求意见稿及其条文说明应由主编单位印发国务院有关行政主管机关、各有关省、市、特区工程建设行政主管机关和各单位征求意见。征求意见的为期一般为两个月。必要时,对其中的首要问题,可以行使走访或开展专题会议的样式征求意见。
  其次十六条 送审阶段的办事应该符合下列要求:
  (一)编纂组将征求意见阶段收集到的视角,逐条归纳整理,在分析研究之基础上提出处理意见,形成国家标准送审稿及其条文说明。对其中有争议之严重性题材得以视具体情况进行补充的检察研究、高考验证或开展专题会议,提到处理意见;
    (二)顶国家标准要求展开宏观的归纳艺术经济比较时,编纂组要按国家标准送审稿组织试设计或施工合同。试设计或施工合同应当选择有权威性的水利进展。  试设计或施工合同结束以后应当提出于报告;
  (三)国家标准送审的公文一般应当包括:国家标准送审稿及其条文说明,送审报告、第一问题的命题报告、试设计或施工合同报告等。送审报告的情节主要包括:制定标准任务的源泉。制定标准过程中所作的基本点办事,专业中任重而道远内容确定的实证及其成熟程度。与海外相关标准水平的对待,专业实施后的社会效益和经济效益以及对标准的起始总评价。专业中尚存在着重问题和下需要展开的基本点办事等;
    (四)国家标准送审文件应当在办公室的前一个半月发至各主管机关和关闭单位;  
    (五)国家标准送审稿的审核,一般说来采取召开审查会议的样式。经众议院工程建设行政主管机关同意后,也得以行使函审和小型审定会议的样式;
  (六)审查会议应由主编部门主持召开。在场议会的代表应包括参院有关行政主管机关的代表、有经历的学者代表、相关的国家标准编制组或管理组的代表。审查会议可以建立会议领导小组,承担研究解决会议中提出的严重性题材。议会由代表和编排组成员共同对标准送审稿进行核查,对其中主要的或有争议之题材应当开展充分讨论和协商,集中代表的不利意见;对有争议并未能取得一致意见的题材,应该提出倾向性审查意见。
  审查会议应当形成会议纪要。伊内容一般包括:审查会议概况、专业送审稿中的重点内容及分歧较大问题的审核意见、对标准送审稿的评奖、议会代表和领导小组成员名单等。
  (七)运用函审和小型审定会议对标准送市稿进行核查时,由主编部门印发通报。在场函审的单位和大家,应经国务院工程建设行政主管机关审批同意、主编部门在函审的基础上主持召开小型审定会议,对标准中的重大题材和有矛盾的题材提出审查意见,形成会议纪要,印发各有关单位和单位并报国务院工程建设行政主管机关。
  其次十七枝 报批阶段的办事应该符合下列要求。
  (一)编纂组根据审查会议或函审和小型审定会议的审核意见,修改标准送审稿及其条文说明,形成标准报批稿及其条文说明、专业的报批文件经主编单位审查之后报主编部门。报批文件一般包括标准报批稿及其条文说明、报批报告、审查或审定会议纪要、第一问题的命题报告、试设计或施工合同报告等。
  (二)主编部门应该对标准报批文件进行宏观审查,并会同国务院工程建设行政主管机关共同对标准报批稿进行核查。主编部门将共同确认的专业报批文件一式三份报国务院工程建设行政主管机关审批。                        
    国家标准的审计、通告
  其次十八枝 国家标准由参议院工程建设行政主管机关审批批准,由参议院标准化行政主管机关联合号码,由参议院标准化行政主管机关和国务院工程建设行政主管机关统一颁发。
  其次十九枝 国家标准的号码由国家标准代号、通告标准的程序号和颁布标准的代号组成,并应当符合下列统一制式:
  (一)强制性国家标准的号码为:  
  GB 50 ***― **  ─┬─ ─┬── ┬─   └───┼───┼───────强制性国家标准的号码       └───┼────────通告标准的程序号 
             └─────────通告标准的代号
  (二)强制性国家编号为: 
   GB/T 50*** ― **  ─┬─ ─┬──  ─┬─   └───┼─────┼───────引进性行业之专业的商标         └─────┼─────通告标准的程序号         └───通告标准的代号
  先后三十枝 国家标准的问世由参议院工程建设行政主管机关各负其责组织。国家标准的问世印刷应当符合工程建设标准出版印刷的联合要求。
  先后三十一枝 国家标准属于科技成果。对艺术水准高、取得明显经济效益或社会效果的国家标准,应该纳入各级科学技术发展奖励范围,予以奖励。 
    国家标准的审理与修订
  先后三十二枝 国家标准实施后,应该依据科学技术的腾飞和工程建设之要求,由该国家标准的治本机关及时组织有关单位开展复审、审判一般在国家标准实施后五年开展一次。
  先后三十三枝 国家标准复审的有血有肉工作由国家标准管理单位负责。审判可以行使函审或会议审查,一般说来由参加过该标准编制或审查的单位或个人参加。
  先后三十四枝 国家标准复审后,专业管理单位应当提出其继续有效或者予以修订、解除的视角,经该国家标准的主办机关确认后报国务院工程建设行政主管机关许可。
  先后三十五枝 对确认继续有效的国家标准,顶再版或汇编时,应在其封面或扉页上的专业编号下方增加“* * * *年 * 月确认继续有效”。对确认继续有效或予以废止的国家标准,由参议院工程建设行政主管机关在指定的报章杂志上披露。
  先后三十六枝 对需要完善修订的国家标准,由他管理单位做好前期工作。国家标准修订的准备阶段工作应在管理阶段进行,另外有关的要求应当符合制订国家标准的有关规定。
  先后三十七枝 凡属下列情形之一的国家标准应当开展一些修订:
  (一)国家标准的组成部分规定已制约了科学技术新收获的放开应用;
  (二)国家标准的组成部分规定经修订后可取得显著的社会效益,经济效益,空气效益;
  (三)国家标准的组成部分规定有显著缺陷或与相关的国家标准相抵触;
  (四)要求对现在的国家标准做一些补充规定。
  先后三十八枝 国家标准局部修订的算计和编排程序,应该符合工程建设技术标准局部修订的联合规定。 
    国家标准的一般管理
  先后三十九枝 国家标准发布后,由他管理单位组建国家标准管理组,承担国家标准的一般管理工作。
  先后四十枝 国家标准管理组设专职或兼职若干人口。伊人员构成,经国家标准管理单位报该国家标准管理机关审定后报国务院工程建设行政主管机关备案。
  先后四十一枝 国家标准日常管理的基本点任务是:
  (一)根据主管机关的授权负责国家标准的诠释;
  (二)对国家标准中遗留的题材,承担组织调查研究。必要的统考验证和重大科研工作;
  (三)承担国家标准的运动贯彻工作;
  (四)检察摸底国家标准的执行情况,募集和研讨国内外有关专业、艺术信息资料和执行经验,在场相应的国际标准活动;
  (五)参与有关工程建设质量问题的检察和咨询;
  (六)承担开展标准的研讨和学术交流活动;
  (七)承担国家标准的审理。一部分修订和艺术档案工作。
  先后四十二枝 国家标准管理人员在该国家标准管理机关和保管单位的企业管理者下工作。管理单位应当加强对伊的企业管理者,拓展专业化的监视检查,为期研究和消灭国家标准日常管理工作中的问题。 
     
  先后四十三枝 引进性国家标准可由参议院工程建设行政主管机关委托中国工程建设标准化协会等单位编制计划、初三制定。
  先后四十四枝 资金办法由参议院工程建设行政主管机关各负其责解释。
  先后四十五枝 资金办法自公布的日起施行。